最近几年来,美国总是把基于规则的国际秩序作为指责中国,控制话语权的武器那么他们所说的规则是什么呢美国如何对待国际规则
在特朗普执政期间,美国热衷于打破协议,退出巴黎气候协议,伊朗核协议条约和《中程核力量条约开放天空条约》,并取消签署武器贸易条约,消极对待对美俄乃至全球战略稳定至关重要的新裁武条约延期他还先后退出了联合国人权理事会,世界卫生组织等国际组织原因很简单,但美国觉得它心不在焉,没兴趣,不好用,不方便操纵,就退出了此时,美国政府的行为不尊重国际组织和规则人们原本期待拜登政府理性回归——确实有一点改变,比如回到世卫组织,恢复伊朗核协议与伊朗的谈判等——但本质不变,只是加了一层虚伪的面纱
在第三者眼里,你永远不知道美国的规矩是什么与中华人民共和国建立正常外交关系,却总是向台湾出售武器,严重危害台海和平稳定,把中国香港的骚乱,甚至新疆的恐怖袭击美化成所谓的美丽风景,却把全国代表大会的骚乱当成洪水猛兽出于政治目的,随便纠集几个人组成所谓仲裁庭,就可以在中国所属的海域和岛礁上枉法,不断派遣船只和飞机在中国入口处横冲直撞地进入南海,威胁到中国与南太平洋岛国所罗门群岛的正常交往这些规则到底是什么
回顾历史,我们会发现,利益,而不是规则,才是美国行动的唯一方向如果规则符合美国的利益,那没问题如果没有,做一个适合自己的扭曲的解释,如果不能自圆其说,那就干脆抛弃规则当布什政府攻打伊拉克时,安理会拒绝授权但这并没有阻止美国的行动相反,他批评安全理事会无所作为需要说明的是,大国相互协调,相互制约,维护世界和平与安全,是联合国设计者的初衷绕过安理会,以国家优先为名一意孤行,只会对国际和平与稳定造成更长远的伤害
二战后,美国创造了战后秩序,也从这个秩序中获得了巨大的战略利益但当它逐渐发现这种秩序无法满足自己的要求,甚至成为障碍时,就开始逃避,改革,甚至另起炉灶现在联合国不再容易被操纵,对美国的指责越来越多,美国通过拖延会费等手段刁难美国推动了关贸总协定谈判,后来发展成世贸组织,服务于美国的经济利益,在保护主义抬头,美国吃亏横行的时候,美国又开始排斥wto最终美国发现北约解决安全问题,七国集团解决经济问题,301条款和单边制裁解决贸易问题更方便
事实上,美国不仅不把规则告诉它的敌对国家,甚至它的盟友也不例外2021年11月,在宣布建立三边安全伙伴关系ocuss后,澳大利亚,英国和美国签署了该机制下的合作协议,动用8艘核潜艇直接从法国手中抢夺价值900亿澳元的常规动力潜艇订单这一举动不仅严重违反了《不扩散核武器条约》的原则和宗旨,也把自己的信誉丢到了南太平洋
有时候,美国用国内规则否定国际规则,把符合自己利益的变成国际规则国际出口管制机制,如导弹技术控制机制或瓦森纳安排,甚至核不扩散机制,如核供应国集团,本质上都是进出口审查程序美国可以利用自己的影响力,通过外交胁迫来影响许可证的发放,根据利益和亲和力的程度,允许该禁止的项目或者阻挠该允许的项目一直都是这样在全世界都在认真防止核扩散的时候,美国自己却和印度签署了核能合作协议,在欧盟以自杀方式严厉制裁俄罗斯能源出口的同时,美国却给予本国企业进口俄罗斯石油的豁免权很明显,在美国,规定是只允许州政府官员放火,不允许民众点灯,是弱肉强食,规则可以没有规则
它意味着规则的确定性今天的美国已经不能给国际社会稳定的期望你可以通过后来的美国政府否定前任政府,通过国会否定白宫,通过军方否定国务院你永远不知道美国的承诺是什么据说伊朗在美伊恢复核协议谈判中的重要要求之一就是在新协议后再加一条不得反悔!我不知道这是不是故意羞辱,但对美国来说,这真的是无法忍受了
维持以规则为基础的国际秩序是一个好迹象,但美国能坚持多久令人怀疑因为他的所作所为已经走向了反面在规则问题上,美国对其他国家的每一次指责,最终都是一记耳光