基层河湖管理的解放模式是什么这种模式有什么特点答案是:这是四川通过不断探索,总结和提炼,逐步丰富和完善基层河湖管护体系的内涵和外延,以坚强的基层党组织为核心,以健全的河湖长效体制机制为关键,以完备的河湖管护队伍为重点,群众广泛参与,生态价值不断实现而形成的创新模式
在最近几天召开的宣传贯彻《四川省河湖条例》和《四川省水资源条例》新闻发布会上,解放模式引起媒体广泛关注对此,四川省河湖办副主任,省河湖保护中心党委书记,主任刘锐在会上做了深入解读
刘锐介绍,伴随着河湖长效制度的全面深入推进,全国多地发现,农村河湖治理保护,资金投入,人员管护等体制机制还存在不足,亟待创新管护模式,解决和突破河湖治理保护最后一公里问题因此,结合《四川省河湖管理条例》的实施,四川从法治和体制机制等角度不断进行有益探索和有效突破,全力打造农村河湖管理保护示范区
基层河湖治理解放模式是雅安市名山区解放村探索出的特色路径去年7月,水利部确定雅安市名山区解放村为村级河湖管护体系建设‘我为群众办实事’联系点以此为契机,我省以《四川省河湖长制条例》和《雅安市村级河长制条例》保护为抓手,开展了部,省,市,区,镇,村六级联动的基层河湖管护体制创新实践刘锐说
此外,她还介绍了基层河湖管护解放模式的三个特点:
一是进一步完善河湖管护责任链,打造一室三队一超市基层河湖管护体系一室是成立河长工作室,以村支部书记为主任,统筹河湖管理保护,打造河长与群众面对面的阵地,明确巡河,治河,护河职责,落实村级河长常态化会议和交接班制度,妥善处理群众和游客反馈意见,使各类问题可控,三队即成立党员义务巡逻队,妇女义务宣传队,河湖保洁队等三支河湖管理队伍,配合村级河长开展巡逻,宣传和日常保洁工作,一超市就是建立一个具有地方风情和文明的生态超市,开展先进典型示范
二是通过进一步的源头治理,综合治理,依法治理,打通河湖管理和保护的难点整体推进农村生活污水处理,将农村生活污水接入城市污水管网,建设零售污水处理设施,实施河道水库清淤,临水岸坡整治,库尾湿地改造提升,切实改善河道水库及周边生态环境,实施河道水库常态化清理制度,依法依规拆除水库,生猪养殖场临河违法建筑,有效控制非法涉水活动
第三,进一步落实宣传培训,环境污染处罚,先进典型奖励等长效机制通过河湖七进,坝会,两微一端等多种宣传手段,设立我为河湖代言意见箱,不断增强村民爱河护河意识,通过制定通俗易懂的三不四要村规民约,即不乱扔,不乱倒,不占,自觉,劝导,反思,共享,加强对村民的教育引导,及时制止和纠正乱倒垃圾,乱倒污水的行为,使农村河湖的治理和保护更加深入人心,设立河湖管护奖励基金,设立乡风文明生态超市,定期评选爱心护河之星,最美志愿者,对遵守村规民约,积极参与河湖管理的村民进行评比表彰,并以积分换取生活用品,切实增强群众爱心护河的积极性
值得一提的是,最近几天,四川省河湖管理处在雅安市举办了深化基层河湖管理解放模式研讨会按照一主四片的区域划分,明确今年将在成都,攀枝花,德阳,遂宁,巴中,眉山,甘孜等7个市州试点推广该模式