绿化大地，美化美丽中国
绿化大地，美化美丽中国
编者按:习近平总书记3月30日在首都义务植树活动中指出:“要坚定不移贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，统筹推进山、河、湖、田、湖草沙综合保护和系统治理，科学开展国土绿化，提高林草资源总量和质量， 巩固和增强生态系统的碳汇能力，为推进全球环境和气候治理、建设人与自然和谐相处的现代化做出更大贡献。”
草兴则生态兴。党的十八大以来，我国推进大规模国土绿化，累计造林9.6亿亩，全国森林覆盖率提高2.68个百分点，达到23.04%。我国人工林面积居世界第一，森林资源总体发展趋势是数量持续增加、质量稳步提升、功能不断增强，为维护生态安全、改善民生福祉、推动绿色发展奠定了坚实基础。
森林守护着每一片森林。
绿化山川，增加农民收入。
唐是湖南湘西土家族苗族自治州永顺县寿车镇中坝村党支部书记、村委会主任。去年9月，湘西建立了州、县、乡、村四级林长制度。由此，老唐获得了一个村级林长的身份，肩负着护林绿化的任务。
中坝村道路四面环山，狭窄密集。当唐赶到宛碧集团后面茂密的冷杉林时，天已经黑了。只见草丛中躺着三棵腿粗、长约10米的杉树。我用手摸了摸树桩的横截面，还是湿润的。他判断这些树是那天锯掉的。
唐立即联系基层执法人员黄畅和向成创，请他们来现场调查。两名执法人员到达现场后，对非法砍伐的树木进行了现场封存，并向多名村民了解情况，很快锁定了砍伐者。执法人员当面对伐木工人进行了批评教育，并要求其补种补种。
几天后，在唐的监督下，伐木工人在这片山林里种下了五棵冷杉树苗。
“相比过去的‘管不了’，村干部有了‘村级林长’头衔后，参与护林的工作机制更加顺畅。每当护林员发现破坏树木的情况，都会第一时间向村干部汇报。”唐对记者说。
在中坝村，除了唐，还有5名村干部担任村级副营长。村级林长、副林长每周至少巡山一次，对护林员日常工作进行监督考核，防止发生森林火灾等危害森林资源的事件。截至今年2月，湘西州共有森林经理4931人，基层监督员1288人，基层执法人员510人，护林员9049人，编织了一张密密麻麻的森林资源保护网。
人不辜负青山，青山不辜负人。长效林制度建立后，当地政府围绕森林资源做文章，加快发展林业产业，大力发展油茶产业、森林经济产业、森林旅游产业，把“绿水青山”变成“金山银山”。
"油茶林不仅可以绿化，还可以增加村民的收入."唐对说道。2017年以来，中坝村在废弃山头种植油茶林2500余亩，其中约2000亩为村集体所有。茶树间隙还套种了花生、中药材等经济作物。
“油茶产业和林下经济产业欣欣向荣，给村民带来了很多就业机会。靠着在油茶林打工，有的村民年收入能过万。护林既守住了绿水青山，又放大了‘金山’，一举两得。”唐对说道。
长期的森林制度促进了山川绿化，增加了农民收入。去年，湘西完成造林5.5万亩，封山育林12.21万亩。全州油茶基地总面积达到124.56万亩，木本药材基地面积达到15.45万亩。泉州市森林覆盖率提高到70.24%，生态系统整体功能和经济效益显著提升。
目前，31个省份基本建立了林权制度组织体系和制度体系，出台了实施文件，党委政府主要领导担任首席森林经理，建立了省、市、县、乡、村四级林权制度。明确地方责任主体权限，建立激励问责机制，促进履职尽责。国家林业和草原局正在制定林长制监督考核办法，将把结果作为党政领导干部考核奖惩的重要参考，实现责任、责任监督、责任追究闭环，进一步促进林草资源总量和质量的提高。
遵循绿化的自然规律。
数量并重，共享绿地。
北京丰台区南苑森林湿地公园是首都南部的生态“绿肺”。经过两年多的建设，绿枝吐绿，百花齐放。
“今年‘五一’，南苑森林湿地公园首个启动区将开放到1404亩，附近群众在家门口就能游园。”丰台区园林绿化局湿地办工作人员李浩良说。
李浩良告诉记者，目前，湿地公园项目已开工建设4个地块，总建筑面积约2595亩，是丰台区新增百万亩造林任务的重要组成部分。
在家门口建一座森林公园，是百万亩造林工程带给大众的福祉。2012年，北京市第一轮百万亩平原造林绿化工程正式启动。在项目顺利完成的基础上，2018年3月，北京实施新一轮百万亩造林行动计划，提出到2022年新增绿化面积一百万亩。
“一屏三环五河九楔”，围绕这一空间布局，北京持续推进造林工程。新种植的森林与原有林地相连，郁郁葱葱的森林为首都增色不少。2012年至2021年，两轮百万亩造林工程共造林202万亩，植树约1亿株，在平原地区形成了许多近自然的森林生态空间。
从“绿”到“美”再到“活”，北京绿化理念不断深化，师法自然、争创生物多样性的实践得到广泛推广。
“南苑森林湿地公园在规划建设过程中充分体现了科学、节俭、务实的要求。”据中国城市规划设计研究院相关负责人介绍，森林湿地公园规划建设“新旧结合”，保留原有林地树木，结合“森林之窗”开放空间，灵活布置路址和溪流。同时，因地制宜对扎图山进行生态修复，建设了近自然的山体风景林和观景平台。
“在选择绿化树种时，遵循乡土、长寿、抗逆、食物来源等原则，以油松、白皮松、国槐为主要树种，科学营造多层次、异龄、混交的近自然森林。”李浩良说。
2019年，北京市园林绿化局发布了《关于推进园林绿化高质量发展的试点工作方案》，在生物多样性提升方面提出了13项具体技术措施。在绿化工程中考虑小动物的生活需求，这在北京绿化史上是前所未有的。背后是城市发展理念的重大转变。“现在，我们更加强调生物多样性，通过科学合理的植物配置，让小动物和人共享绿色空间，最终实现人与自然的和谐发展。”北京市园林绿化局生态保护与修复处处长王金增说。
在这一思路的指导下，南苑森林湿地公园的规划者和建设者们整合了历史记载和常见动物，提出了游隼、东方角鸮等20个可能在公园栖息的目标物种，构建了森林、灌草、水域、森林花园等4大类11大类生境，全面提升生物多样性。"未来公园里的鸟类将超过150种。"李浩良说。
根据计划，今年新一轮百万亩造林绿化工程完成后，北京市森林覆盖率将超过45%，人均公园绿地面积将达到16.6平方米。“北京将统筹规划绿化和城市有机更新，推进平原地区重点区域绿化、绿色公园建设、疏促绿化和战略性临时绿化，兼顾拓展绿地和加强城市编织绿化，整体提高城市生态质量。”王金增说。
党的十八大以来，各地各部门积极推进大规模国土绿化，深入实施重点生态工程，成效显著。去年5月，国务院办公厅印发《科学绿化指导意见》，提出统筹山水林田湖草沙系统治理，走科学、生态、节约型绿化发展之路。“今后一个时期，特别是‘十四五’期间，整个绿化工作将从过去注重数量向数量与质量并重转变，科学推进大规模国土绿化。”国家林业和草原局副局长刘东生说。
退化草地的生态恢复
随着植被覆盖度的增加，草原充满了生机。
四月的内蒙古锡林郭勒大草原，金色的草像波浪一样蜷曲。随着天气的变暖，冰雪融化后潮湿的土壤里正在萌发新的生机。
“过去的风蚀坑都经过生态处理，比一般草原上的草都高。”在位于锡林郭勒大草原腹地的毛登牧场，牧民董连宝对人工种草的生态修复工程赞不绝口。毛登牧场是国家草原自然公园试点项目之一。
历史上的毛登牧场是一片盛产水生植物的土地。然而，自20世纪90年代以来，由于掠夺性经营等因素，草地退化严重。
近年来，毛登牧场的非牧民退出了牧场范围，生态退化严重地区的牧场职工和牧民搬迁到新建的奶牛村从事奶牛养殖业，清理出40万亩牧场进行圈地，初步建立了生态保护区。生态保护区内26万亩草原已纳入国家草原自然公园试点，占毛登牧场可利用草原面积的35%以上。
2019年，国家林业和草原局组织的退化草地生态修复试点项目在锡林浩特市实施，投资3710.8万元。用了三年时间治理了7.6万亩退化草地。毛登牧场6.5万亩严重退化草地纳入生态修复试点范围。
"人工种草修复后的草地生态明显改善."毛登牧场副场长任志杰告诉记者，近三年来，通过补植、施肥、断根、轮伐等综合治理，草原生态状况发生了变化，草场经济效益明显提高。“这是我们第一次对草原进行如此系统的人工干预，效果非常好。”
任志杰说，在毛登牧场，项目区采用当地草种进行补种，所有肥料都是添加牛羊粪等矿物质发酵制成。通过断根、轮割、平整等措施，即使是风蚀区的草，平均每平方米也有430株左右的出苗，其高度一般在1m以上，优于未经处理的自然恢复草地。
锡林浩特市林业和草原局测算，近三年来，在毛登牧场6.5万亩生态修复工程区，植被覆盖度平均提高15%-20%，干草产量平均提高20%-40%，牧草收入提高近30%。
去年10月，在《生物多样性公约》第15次缔约方大会上，自然资源部国土空间生态修复司发布了《中国生态修复典型案例集》，从全国各地选取了18个典型案例。“锡林浩特退化草原生态修复工程”成为唯一入选的草原生态修复工程。
一场春雨过后，看着项目区自己的草地，董连宝忍不住算了笔收入账:“三年前，承包的1769亩草地，连自己的牲畜都不够自给。去年我家光是割草就赚了13万。只要雨水充足，今年的收成可以进一步提高。”
目前，内蒙古草原综合植被覆盖率达到45%，比10年前提高了5个百分点。内蒙古林业和草原局相关负责人表示，将在现有14个国家级草原自然公园的基础上，进一步拓展草原生态保护和修复新阵地，加快退化草原植被和土壤修复，增强草原生物多样性。
本报记者寇江泽王云娜何勇
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