日前召开的中共中央政治局会议强调“消费要在经济周期中发挥主导作用”，这是在综合分析经济形势的基础上部署的重要任务。前不久，国务院办公厅印发了《关于进一步释放消费潜力促进消费可持续回升的意见》，提出了5个方面20项重点措施。为巩固和发展14亿多人的市场而打出的促进消费的“组合拳”，引起了国内外的广泛关注。
从国民经济运行来看，消费对经济发展具有持久的推动作用，是畅通国内流通的重要引擎，也是形成需求拉动供给和供给创造需求的更高层次动态平衡的关键环节，关系国计民生。从中国目前的经济形势来看，需求收缩、供给冲击、预期减弱的三重压力没有改变。一些不利因素仍在复杂演变，新的下行压力进一步加大。面对形势、任务和严峻考验，我们不仅要有充分的认识，而且要有对策。千方百计，综合施策，释放消费潜力，促进消费持续回升，无疑是必不可少的。
国家统计局数据显示，2021年，我国最终消费支出对经济增长的贡献率为65.4%，高于资本形成总额的贡献率。是国民经济稳定回升的主要动力，消费的“压舱石”作用凸显。今年一季度，得益于传统消费的转型升级、新消费潜力的释放以及网络消费的强力“补血”，整体市场销售保持稳定增长。但3月份以来，国内疫情频发，对消费市场影响较大。3月份，社会消费品零售总额同比下降3.5%。居民出行明显减少，接触性和聚集性消费受到较大影响，消费持续回升的基础仍需巩固。
《意见》提出的重点措施中，第一条就是“围绕保险市场主体，加大力度帮助企业脱困”，这是促进消费有序恢复和发展，进而稳定基础经济的一个关键。由于新冠肺炎疫情直接影响到消费者、中小企业和个体工商户，对低收入群体和基本民生影响很大。目前，中国有超过1.5亿市场主体，承载着数亿人就业和创业。保住了市场主体，就能保住就业；有就业就有收入和消费，促进经济增长。中央和地方政府还出台了减税降费、缓缴社会保险费等其他减免措施。一些外卖平台和其他相关企业也积极响应，通过降低佣金来帮助中小商家渡过难关。
实践表明，减税降费是帮助企业摆脱困境、焕发青春的直接有效途径。各地要结合实际，依法出台减免税等有效措施，使减税降费力度只增不减，稳定市场预期。此外，金融系统还应通过降息、降费等措施让利给实体经济，对受疫情影响严重的工业企业给予融资支持，避免工业限贷、撤贷、断贷。
稳定消费增长，促进消费升级是一个系统工程。做好基本消费品供应和价格保障工作，促进实物消费升级，不断扩大文化旅游消费，充分挖掘县镇消费潜力，合理增加公共消费，营造安全放心诚信消费环境等。都是增加消费“压舱石”的重要任务。
需要注意的是，疫情对消费的影响是阶段性的。随着疫情的有效控制和政策效应的逐步显现，正常的经济秩序将迅速恢复，消费将逐步回升。中国有14亿多人口，是世界上中等收入群体最多的国内市场，也有远近兼顾、齐抓共管的政策支持和工作安排。消费长期向好的基本面不会改变。对此我们应该有充分的信心。
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