在中国货币政策执行报告中，央行指出，下一阶段，将努力建设高水平的社会主义市场经济体制，全面推进中国式现代化坚持稳中求进，深化金融体制改革，建设现代中央银行制度，抓好政策措施落实，着力稳定就业和物价，发挥有效投资的关键作用，巩固和扩大经济企稳回升态势，促进经济质量有效提高和合理增长加大实施稳健货币政策力度，做好跨周期调节，兼顾短期和长期，经济增长和物价稳定，内部平衡和外部平衡，坚持不搞大水漫灌，不超发货币，为实体经济提供更强劲，更高质量的支持
保持流动性合理充裕，引导政策性，开发性银行充分利用政策性开发性金融工具和8000亿元新增信贷额度，引导商业银行扩大中长期贷款，保持货币供应量和社会融资规模合理增长，努力取得更好的经济运行效果高度重视未来通胀转暖的潜在可能性，特别是需求端的变化，不断巩固国内粮食稳定增产和能源市场稳定运行的有利条件，妥善应对，保持价格水平基本稳定实施普惠性小额贷款支持工具，碳减排支持工具，专项再贷款，支持煤炭清洁高效利用，科技创新，普惠性养老，交通物流，设备改造等，加强对重点领域，薄弱环节，受疫情影响严重的行业和市场主体的支持
落实金融服务小微企业和民营企业敢贷的长效机制，增强微观主体活力继续深化利率市场化改革，优化央行政策利率体系，发挥存款利率市场化调节机制的重要作用，着力稳定银行负债成本，释放贷款市场报价利率改革效率，促进降低企业融资和个人消费信贷成本密切关注主要发达经济体经济走势和货币政策调整的溢出效应，以我为主，兼顾内外平衡坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，有管理的浮动汇率制度，坚持市场在汇率形成中起决定性作用，坚持底线思维，加强预期管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定统筹经济发展和风险防范，保持金融体系总体稳定，建立健全金融风险防范，预警和处置机制，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，维护广大人民群众利益
第一，保持货币信贷平稳适度增长综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模合理增长，为巩固经济企稳回升态势，做好年末经济工作提供适宜的流动性环境密切关注国内外经济金融形势和主要央行货币政策变化，加强对流动性供求形势和金融市场变化的分析监测，灵活开展公开市场操作，进一步提高操作的前瞻性，灵活性和有效性，稳定市场预期，把握好内外平衡完善货币供给调控机制，不断缓解银行信贷投放的流动性，资本和利率约束，引导金融机构按照市场化，法制化原则加大对实体经济的信贷支持用好政策性金融工具和政策性，开发性银行，新增8000亿元信贷支持基础设施建设融资完善可持续资本补充机制，多渠道补充商业银行资本，加大对中小银行发行永续债等资本补充工具的支持力度，增强银行服务实体经济和防范化解金融风险的能力
二是结构性货币政策工具突出重点，合理适度，有进有退保持再贷款和再贴现政策的稳定性继续为涉农，小微企业和民营企业提供普惠，持续的金融支持推动普惠的小额贷款支持工具更好地生效，保持对小微企业的金融支持，充分发挥其稳定企业，保障就业的重要作用并行实施碳减排支持工具和专项再贷款支持煤炭清洁高效利用，科学有序支持碳减排支持符合条件的金融机构为碳减排效益显著的重点项目提供优惠利率融资，引导金融机构按照市场化原则支持绿色低碳发展，支持煤电清洁高效利用，保障能源供应安全，支持经济向绿色低碳转型，有助于科学有序实现二氧化碳排放峰值的碳中和目标继续投入科技创新，普惠养老，交通物流三个专项再贷款项目，加快实施设备更新改造专项再贷款项目，充分发挥专项再贷款项目的精准滴灌和正向激励效应
三是构建金融有效支持实体经济的体制机制实施现有的金融政策和措施继续支持金融机构对符合条件的贷款延期还本付息，继续评估小微企业信贷政策引导效果督促金融机构加快建立金融服务小微企业敢贷的长效机制，提高小微企业融资可得性和便利性继续全面推进乡村振兴，引导金融机构优化资源配置，推动金融产品和服务创新，切实加大对三农领域的金融支持多措并举推广政策性开发性金融工具，支持重大项目，加快建设和资金支付，支持项目配套融资，扎实推动形成更多实物工作量坚定不移地坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，坚持不把房地产作为刺激经济的短期手段，坚持稳定地价，房价和预期，稳步实施房地产金融审慎管理制度因城施策，充分利用政策工具箱支持刚性和改善性住房需求，加快使用物业担保和交付专项贷款，必要时加大力度，引导商业银行提供配套融资支持，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展
第四，深化利率汇率市场化改革，以我为主，兼顾内外平衡继续完善市场化利率形成和传导机制，完善央行政策利率体系，加强存款利率监管，发挥存款利率市场化调节机制的重要作用，着力稳定银行负债成本，不断释放贷款市场报价利率改革效率，促进降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本稳步深化汇率市场化改革，完善以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，有管理的浮动汇率制度，坚持市场在汇率形成中起决定性作用，增强人民币汇率弹性，强化预期管理，坚持底线思维，做好跨境资本流动监测分析和风险防范 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，充分发挥汇率调节，宏观经济和国际收支自动稳定器的作用 进一步发展外汇市场，引导企业和金融机构树立风险中性理念，引导金融机构本着实际需要，风险中性的原则，积极为中小企业提供汇率套期保值服务，维护外汇市场稳定健康发展推进人民币有序国际化，进一步扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用，深化对外货币合作，发展人民币离岸市场开展高水平跨境贸易和投资开放试点，提高跨境贸易和投资自由化便利化水平，稳步推进人民币资本项目可兑换
第五，深化金融改革，加快金融市场体系建设继续推进开发性，政策性金融机构改革，实现业务分类管理，单独核算，强化资本约束，强化风险管理，完善激励机制，压实机构主体责任，充分发挥其服务实体经济和国家战略的重要作用完善债券市场法律制度，夯实企业信用债券的法律基础加快多层次债券市场体系建设，继续扩大金融债券余额管理和宏观审慎管理试点，推动场外债券业务发展，为中小金融机构提供多元化的债券投资交易，托管结算等渠道，增强债券市场流动性
进一步完善债券承销和做市机制，加强一二级市场联动，增强债券定价的有效性和传导功能坚持市场化和法治化原则，继续贯彻零容忍理念，加大对债券市场违法违规行为的查处力度坚定不移地推进债券市场开放
第六，完善金融风险防范，预警，处置和责任追究制度，构建防范和化解金融风险的长效机制加强金融法治建设，以制定金融稳定法和设立金融稳定保障基金为契机，进一步完善和固化防范化解和处置金融风险的长效机制，推进处置机制的市场化，法制化和常态化进一步完善宏观审慎政策框架，提高系统性风险监测，评估和预警能力，丰富宏观审慎政策工具箱完善对系统重要性金融机构的监管，推动系统重要性银行按时满足附加监管要求，加快建立和完善我国全球系统重要性银行的总损失吸收能力，切实提高其抗风险能力对金融控股公司进行整体监管，不断完善相关监管制度，稳步推进具备条件的非金融企业设立金融控股公司，促进金融控股公司稳健，规范，可持续发展提高监管有效性，不断加强金融业审慎监管和行为监管，加强对消费者和投资者的保护密切关注重点领域风险，继续按照稳定大局，统筹协调，分类施策，精准拆弹的原则，做好防范化解金融风险，降低存量风险，严控增量风险工作
进一步深化存款保险早期纠正和风险处置功能，发挥风险差别费率的激励约束功能，提高早期纠正的权威性压实金融机构及其股东的主体责任，地方属地责任和金融管理部门的监管责任，形成风险处置合力，确保处置措施有效落实和落地完善金融风险问责机制，严肃追究重大金融风险责任，有效防范道德风险，坚决守住不发生系统性金融风险的底线
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